سرويس پارلماني: جزئيات لايحه «پيش‌فروش ساختمان»، در جلسه علني ديروز مجلس شوراي اسلامي، مورد رسيدگي قرار گرفت و پس از تصويب 19 ماده آن، بررسي ديگر مواد اين لايحه به جلسه علني آينده موكول شد.به موجب اين لايحه، قراردادهاي پيش‌فروش ساختمان و واگذاري حقوق و تعهدات پيش‌فروش ساختمان، بايد از طريق تنظيم سند رسمي نزد دفاتر اسناد رسمي و با درج در سند مالكيت و ارسال خلاصه آن به اداره ثبت محل انجام شود.بر اين اساس سرمايه‌گذاراني كه در ازاي سرمايه‌گذاري از طريق احداث بنا روي زمين متعلق به ديگري، مالك تعدادي از واحدهاي ساختماني‌آن بنا مي‌شوند، به موجب سند رسمي مي‌توانند اقدام به پيش‌فروش آن واحدها كنند.در مجموعه‌هايي كه در قرارداد پيش‌فروش تعهداتي به صادر كننده پروانه، مانند آماده سازي و انجام فضاهاي عمومي و خدماتي داده مي‌شود، اجازه پيش‌فروش در صورتي صادر مي‌شود كه حداقل 30 درصد پيشرفت در انجام تعهدات تأمين شده باشد.
جرائم تاخير در واگذاري
چنانچه در تاريخ مقرر واحد پيش‌فروش شده تحويل خريدار نشود، يا فروشنده به تعهدات خود عمل نكند، علاوه بر رعايت شرايط قرارداد پيش‌فروش، مكلف است جريمه تاخير را به خريدار بپردازد.اين جريمه در مواردي است كه واحد پيش‌فروش شده و بخش‌هاي اختصاصي مانند پاركينگ و انباري در زمان مقرر قابل بهره‌برداري نباشد و تا زمان تحويل واحد به پيش خريدار معادل اجرت‌المثل بخش تحويل نشده است.
همچنين در صورت انجام نشدن تعهدات بخش‌هاي خدمات عمومي مانند خيابان، فضاي سبز، مساجد، مدارس و مانند آن، روزانه به ميزان يك در هزار بهاي روز تعهدات انجام شده به ميزان قدرالسهم پيش‌خريدار، جريمه بايد به او پرداخت شود.
در مواد ديگر اين لايحه مستاجران زمين‌هاي ملكي، دولتي و موقوفه كه به موجب سند رسمي حق احداث بنا بر روي عين مستاجره را دارند، نمي‌توانند ساختمان را پيش‌فروش كنند.
رأي منفي مجلس به يك فوريت طرح توزيع آگهي
طرح نحوه توزيع عادلانه آگهي‌ها بين روزنامه‌ها، با پيشنهاد يك فوريت در اين جلسه مطرح شد و اين پيشنهاد با 69 رأي مخالف و 7 رأي ممتنع در برابر 97 رأي موافق از مجموع 195 رأي حاضر در جلسه به تصويب نرسيد.
در اين طرح تاكيد شده است كه دولت بدون هيچ‌گونه توجيه منطقي و دليل قانع‌كننده‌اي در ضوابط اجرايي بودجه 1389 چاپ آگهي را منحصر به روزنامه وابسته به خود (ايران) كرده است و لازم است ضوابط قانوني در اين مورد تعيين شود.
مصطفي كواكبيان، نماينده سمنان به عنوان يكي از طراحان چاپ انحصاري آگهي‌هاي دولتي را در روزنامه ايران در تضاد با فلسفه‌ نظام توزيع دانست و گفت: در موارد ديگر ما مدام از خصوصي‌سازي دفاع مي‌كنيم و مي‌خواهيم آن را در همه جا جاري كنيم، ولي آگهي را در انحصار دولت قرار مي‌دهيم.
غلامرضا دهقان ناصر آبادي نماينده كازرون به عنوان مخالف، تصويب اين طرح را دخالت در وظايف قوه مجريه ارزيابي كرد و موسي الرضا ثروتي نماينده بجنورد آن را نوعي بدعت گذاري در تاريخ 30 سال اخير توصيف كرد و آن را عملي خلاف قانون دانست.
به گزارش خبرنگار پارلماني اطلاعات، در پي اين بحث‌ها، اكثريت مجلس به بررسي پيش از نوبت اين طرح رأي نداد و متن آن به كميسيون فرهنگي ارجاع شد تا پس از رسيدگي دوباره، به شيوه عادي در مجلس مطرح شود.
گسترش وظايف شوراهاي شهر و روستا
طرح «اصلاح بند ل ماده 68 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375» در اين جلسه مورد بحث قرار گرفت و پس از تصويب در شور اول، ماده واحده آن به تصويب رسيد.
نحوه رسيدگي به اختلافات در مورد عوارض شهرداري

طرح «اصلاح ماده 77 قانون شهرداري مصوب 1334 با اصلاحات و الحاقات بعدي»، ديگر دستور اين جلسه بود كه از تصويب نمايندگان گذشت.
بر اساس اين طرح در مواردي كه شهرداري و مؤدي عوارض در مورد نرخ خدمات ارائه شده اختلاف دارند، اين اختلافات در كميسيون ماده 77 مورد رسيدگي قرار مي‌گيرد.
لايحه اصلاح ماده 100 قانون شهرداري مصوب 1334 در ادامه اين جلسه مورد رسيدگي قرار گرفت و در پي تصويب كليات و جزئيات آن،‌ مقرر شد در شهرهاي تاريخي يا شهرهايي كه بافت تاريخي دارند، بر اساس تشخيص و اعلام سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري، نماينده اين سازمان هم عضو كميسيون ماده 100 شود.

تصويب موافقت‌نامه بين ايران و يمن
لايحه «موافقت نامه اجتناب از اخذ ماليات مضاعف و تبادل اطلاعات در مورد ماليات‌هاي بر درآمد و سرمايه بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري يمن»، در اين جلسه مطرح شد و از تصويب نهايي گذشت.
تمديد يكساله قانون مجازات اسلامي
طرح تمديد مهلت اجراي آزمايشي قانون مجازات اسلامي، به عنوان ديگر دستور اين جلسه مورد بررسي قرار گرفت و با تصويب آن، نمايندگان موافقت كردند كه قانون مجازات اسلامي مصوب سال 1370 براي يك سال ديگر تمديد شود.
تفسير قانون شوراهاي اسلامي
لايحه «استفساريه تبصره 2 ماده 82 مكرر (2) قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1382»، در اين جلسه مورد بحث قرار گرفت و به تصويب رسيد.
اعزام 4 نماينده مجلس به غزه
بنابراين گزارش، محمود احمدي بي‌غش، نماينده شازند و عضو كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي، در گفت‌وگو با خبرنگاران، اعلام كرد يك هيات چهار نفره به سرپرستي وي و عوض حيدرپور، شبيب جوي‌جري و پرويز سروري، نمايندگان شهرضا، اهواز و تهران، سه‌شنبه آينده راهي غزه خواهند شد.
وي افزود: اين هيات از طريق مصر با عبور از گذرگاه «رفح» به غزه خواهد رفت.
انتقاد از افزايش‌ قيمت‌ها و واگذاري سهام «سايپا»
بر پايه اين گزارش مصطفي كواكبيان، نماينده سمنان، در يك تذكر آيين‌نامه‌اي، ازافزايش بي‌رويه قيمت كالاها و خدمات عمومي در آستانه ماه رمضان‌ انتقاد كرد.
وي همچنين نسبت به احتمال واگذاري سهام شركت «سايپا» به نهادهاي شبه‌دولتي، هشدار داد.
نماينده سمنان همچنين از رئيس جمهوري درخواست كرد كه متعرضان به حقوق مردم را هر چه زودتر به دستگاه قضايي، معرفي كند.
امير طاهرخاني، نماينده تاكستان هم در خصوص عملي نشدن وعده دولت براي تمديد مهلت پرداخت بدهي وام كشاورزان، تذكر داد.
داريوش قنبري، نماينده ايلام هم با استناد به مواد 199 و 23 آيين‌نامه داخلي مجلس، هرگونه تاخير در انجام تحقيق و تفحص از عملكرد شركت مخابرات را موجب خدشه دار شدن شأن و منزلت مجلس دانست و پرسيد: چرا اين گزارش‌ را كه آماده هم شده است در جلسه قرائت نمي‌كنيد؟ در پايان اين جلسه اعلام شد كه به دليل بررسي مسائل حوزه‌هاي انتخابيه از سوي نمايندگان و تعطيلات تابستاني، جلسه علني آينده، 24 مرداد تشكيل خواهد شد.